【车讯网 报道】在2022年“两会”期间，全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福提出《关于推广应用甲醇汽车助力交通领域碳中和的建议》；全国政协委员、东风集团董事长竺延风与其他几位委员提交联名提案《关于支持湖北汽车产业高质量发展，推动中部汽车产业集群转型升级的建议》。

　　作为国民经济的支柱型产业之一，在每年的“两会”上，汽车行业相关议题不仅紧随社会经济与产业发展的步伐，更是独具代表性地反映着汽车产业的思考，彰示着未来发展方向。无论是现任东风公司董事长、曾任一汽集团公司总经理的竺延风，还是吉利控股集团董事长李书福，在过去20年间的“两会”上，都从行业现状和产业未来出发，给出对国内汽车市场变革与发展的深入思考。

　　中国“入世”之初，由于社会经济发展所处阶段，国内汽车市场尚普遍集中于公商务用车领域，私家车市场并未成形。因此，在推动新农村建设、全面落成小康社会的指导思想下，2002年的“两会”上，作为“造车人”的竺延风表达了“小康社会一定是小车社会”的思考：“我们不希望看到这路上跑的是马车、牛车，新农村路上跑的更多的应该是汽车，社会主义新农村一定是汽车上的新农村。”随后爆发的私家车市场，让“小车社会”就是小康社会的独特见解得以印证。

　　2005年，全国汽车销量达592万辆，不仅超出此前预测值14%，也代表了国内汽车市场逐渐从公商务用车转向个人用车的“新趋势”。

　　在这一背景下，国有集团与民营企业都清晰地认识到一点：尽管合资品牌占据绝大多数市场份额，也为国内汽车产业创造了诸多利益，但长远来看，增强自主创新能力、推动自主品牌发展，才是中国汽车行业发展的根本。

　　在接下来的几年间，竺延风的“两会”议题多是如何“把自主品牌做强做大”、“自主是历史赋予我们的责任”等自主品牌发展构想。而作为当时正处发展之初、得到政策扶持较少的民营企业代表，李书福则更加具象地提出了《大力发展经济型轿车和小型车》、《加大保护和扶持本土品牌的力度，增强自主创新能力，建议国家发改委等部门加大对民族工业自主品牌的支持力度》等议题。

　　从此后相关部门所推出的一系列发展规划及财政金融、政府采购、知识产权保护等政策来看，这些议案提案无疑为渴望自主创新，却苦于“无米之炊”的汽车企业带来了更强有力的政策支持，也奠定了如今长城、吉利、比亚迪等国内优秀自主品牌的发展基础。

　　身为来自汽车行业的代表委员，以竺延风、李书福为代表的“造车人”，不仅在困境中为行业发展带来新思路，更在顺境下不断反思着汽车社会发展的趋势与弊端。

　　2009年，伴随汽车产销量突破千万辆，中国正式成为全球汽车产销第一大国。然而，在汽车市场规模不断扩大的背后，随之而来的社会问题也成为汽车企业的共同担忧。

　　据公安部交通管理局数据显示，截至2011年11月，我国机动车保有量达2.23亿辆，其中汽车保有量达1.04亿辆，成为仅低于美国的世界第二大汽车保有国。人均方面，我国千人汽车保有量已超过60辆，按照“100个家庭中有20个拥有汽车”的国际通用标准，在入世的短短十年间，我国已经跨过了汽车社会的门槛。

　　可实际上，无论从城市规划、燃料供应、道路建设、停车场建设，还是到管理体制机制、汽车文化、售后服务等各方面，我们对于汽车社会严重准备不足的问题却也暴露无遗。

　　因此，2009年至2016年的“两会”期间，汽车界代表委员针对交通拥堵治理、公务车改革、道路收费、环境污染等各方面议题展开了深入探讨，并带来了诸多有益于产业、行业发展的议案提案。

　　李书福曾在2009年提出《关于尽快出台甲醇车国家标准》、《加快建设资源节约型环境友好型社会》；在2011年提出《如何解决汽车消费增长和社会协调发展》；在2012年提出《关于提升车内空气质量、防范车内环境污染》等提案。在建立汽车社会的过程中，民营企业与国有集团一样，均瞄准了产业与社会协调发展的共荣之路。“为在建立‘汽车社会’的过程中少走弯路,政府应该及时制定清晰而富有远见的汽车产业战略目标,把汽车作为战略产业,成为提高居民生活质量和社会进步的重要载体,成为扩大内需持续拉动经济增长的重要动力,成为产业转型升级的带头产业。”李书福表示。

　　时至今日，新能源应用、智能化发展等“新四化”变革问题，成为汽车行业全新的机遇与思考。在近年来的“两会”上，无论是国有集团还是民营车企，均在行业整体和细节发展方面展开多项议题。

　　其中，国有汽车集团更加注重产业发展进程和社会化建设。在2017-2021年期间，竺延风先后提出“氢燃料汽车商品化应该按照产业原本的发展潮流”、“积极推广应用无人配送车辆、助力破解物流配送‘最后一公里’难题”以及“关于优化智能网联汽车发展环境，积极创造商业化落地条件的建议”等相关提案，力求以汽车产业稳步发展，助力解决社会化问题。

　　另一方面，民营企业则偏向于市场高速增长期所面临的难题。

　　在购车补贴、减少限行限购等政策的推动下，新能源汽车发展已然由政策干预转向为市场推动。2021年，新能源乘用车销量呈井喷式增长，全年零售销量近300万辆，与2018-2020年三年的总销量相当。同时，自主品牌在新能源市场异军突起，不仅手握7成以上市场份额，还有望通过新能源汽车重塑国内汽车市场竞争格局。

　　因此，带着对行业发展的思考，李书福在近年“两会”中先后提交了包括《发展“液态阳光经济”，推进甲醇汽车市场化》、《关于修订行业标准适应电动汽车铁路运输的建议》、《关于加大电动汽车换电体系建设的建议》等，着重针对当前新能源汽车市场“缺芯少电”的困境，希望通过政策和基础设施建设的改善，为行业提供更高的加速度。

　　结语：入世20年间，从李书福和竺延风的议案提案中可以看到，无论是关注社会整体发展的国有集团，还是比较专注于汽车行业的民营车企，均在历年“两会”中提出了他们独到的见解和对未来发展的清晰认识，也映射出中国汽车产业从发展到引领的地位变化。

　　未来，在新能源汽车智能化、网联化的发展过程中，相信作为“造车人”的汽车界代表委员，将贡献出更多紧随时代、又超前时代的议案提案，让社会公众充分了解什么是未来汽车产业高质量发展的关键，更进一步推动中国汽车产业迈向绿色、创新、智能的正确方向。（车讯网 宋子阳发自北京）